加快推進標準化體制機制的改革創(chuàng)新
發(fā)表時間：2018-02-27
發(fā)布人：方圓標志認證集團四川有限公司
新《標準化法》在加快推進標準化體制機制的改革創(chuàng)新方面，除拓展標準范圍，建立全面回應社會需求的標準體系；認可地方制定標準的有益探索，賦予設區(qū)的市制定地方標準權；承認團體標準的法律地位，建立企業(yè)標準自我聲明公開制度，激發(fā)市場活力外，還應注意以下幾個方面。
一、建立制定標準的特殊通道，優(yōu)先滿足重點領域的需求。
新《標準化法》一方面是嚴格劃定各類政府主導制定標準的范圍，做到定位清晰準確，避免交叉重復，并為市場機制在標準供給方面發(fā)揮基礎性作用留出制度空間。另一方面，考慮政府機構改革、職能轉變的大背景，增設專條，強調制定標準要從實際出發(fā)確定優(yōu)先級，規(guī)定對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的標準項目，應當優(yōu)先立項并及時完成。
二、建立標準的立項評估、實施信息反饋與復審機制，保障標準的適宜性。
一是總則部分增設原則性規(guī)定。規(guī)定制定標準應當在科學技術研究成果和社會實踐經(jīng)驗的基礎上，深入調查論證，廣泛征求意見，保證標準的科學性、規(guī)范性、時效性，提高標準質量。二是引入立項評估和征求意見制度，確保標準質量。規(guī)定制定強制性標準、推薦性標準，應當在立項時對有關行政主管部門、企業(yè)、社會團體、消費者和教育、科研機構等方面的實際需求進行調查，對制定標準的必要性、可行性進行論證評估；在制定過程中，應當按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見，組織對標準相關事項進行調查分析、實驗、論證，并做到有關標準之間的協(xié)調配套。三是完善標準實施后的信息反饋和評估制度，確保及時更新。標準和法律、法規(guī)一樣，一經(jīng)制定后既要有相對穩(wěn)定性，給相關當事人提供比較穩(wěn)定的行為預期，同時，也要適時修訂、與時俱進，方能適應不斷發(fā)展變化的實際，能夠促進而不是阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。
三、引入標準化協(xié)調機制，有效化解矛盾爭議。
建立現(xiàn)代化的標準體系，除了保障標準供給充足、穩(wěn)定，標準質量可靠、適宜，還需要確保整個標準體系的“和諧性”。這個和諧，一方面要確保各類標準的協(xié)調配套，定位明晰不錯位、不缺位，以及標準化工作機制協(xié)調、有效運轉，不存在內(nèi)生性的矛盾，另一方面，要設置明確、可靠的救濟渠道，一旦出現(xiàn)具體矛盾能夠迅速啟動，化解爭議，避免標準的制定和實施“卡殼”。
此外，新《標準化法》還響應社會需求，規(guī)定強制性標準文本應當免費向社會公開。建立標準化試點示范制度，鼓勵社會各方運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務，規(guī)定縣級以上人民政府應當支持開展標準化試點示范和宣傳工作，傳播標準化理念，推廣標準化經(jīng)驗，推動全社會運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務,發(fā)揮標準對促進轉型升級、引領創(chuàng)新驅動的支撐作用。
摘自 ：中國質量報